随着经济体制机构改革的深入，非公企业数量在不断增加，质量在不断提升，已经成为实体经济的主要力量，成为国民经济发展的重要组成部分。尤其是在中国的最基层——镇街，非公企业无论是企业数量还是党组织的数量，都远远多于国有企业。在柯桥区，非公企业的党组织数量和党员人数甚至是公有企业的十倍以上。但由于传统的、体制的、观念的原因，非公企业党的建设没有像公有企业那样规范有序，更没能像机关事业单位那样坚强有力，其中不少非公企业党的建设甚至流于形式，党的活动处于停顿，党的组织软弱涣散，党员作用较少发挥，党的基础还很薄弱。要保证党的建设整体推进，补齐“短板”，使党的机体充满活力，进一步加强非公企业党的建设是摆在执政党面前的一个迫切而现实的课题。

　　一、非公企业党建工作现状欠佳。

　　一是组织健全而管理不全。近年来各级党委对非公企业党组织建设是重视的,因此目前非公企业党的组织健全,班子齐全,换届及时,党组织内部组织机构设置比较完整,能与上级党委保持信息沟通,工作联通。但是仍有相当一部分的党组织自身管理不全,没有切实有效的管理制度,没有建立正常的工作机制，应付式、任务式居多，不知道该怎么管，也缺少懂党务工作的人才。

　　二是思想重视而行动乏力。绝大多数非公企业的老总对党有着纯朴的感情，坚定地相信党拥护党，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由于过多地考虑生产经营、经济效益，加上缺乏做党建工作的经验和方法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。

　　三是党员不少而活动缺少。在企业一块，非公企业无论是党组织还是党员数量都占绝对优势，但由于缺乏领导力量，缺少专职党建干部，加上主要领导又专注于生产和效益，导致党组织内部党员会议少、学习讨论少、思想交流少，其中有相当一部分单位没有正常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。

　　四是标准明确而指导缺失。近年来区镇两级对非公企业党建规定了许多要求和标准，为非公企业党建工作明确了目标，规范了标准。但由于企业内部缺乏党建管理人才，缺乏懂党建的人，因此企业党组织想抓好党建工作是心有余而力不足。

　　二、我区加强非公企业党建工作的实践探索。

　　一是加强对非公企业的党建指导。2015年，区委专题发布了《关于选派两新组织专职党建指导员的意见》的文件，要求利用机关人力资源，向两新企业派遣党建指导员，充分利用体制内的资源帮助体制外的企业加强党的建设。此后，经过精心挑选的机关退下来并有党建管理经验的中层干部被派往非公企业，承担起“五大员”工作职责。经过两年多的实践，派驻企业的党建工作有了质的飞跃。

　　二是强化非公企业党建阵地标准化建设。明确规定了非公企业党建阵地标准化的“五有”(有标识，有阵地，有资料，有制度，有设备)标准，每年考核，督促检查，限期达标，此举使非公企业的党建水平得到了显著的提升。

　　三是建立非公企业党建的竞争激励机制。在非公企业党组织之间建立竞争激励机制，广泛开展了“评星晋级”和“一路两片”党建示范点建设，有效地激发了非公企业党建工作的积极性、主动性和创造性。许多企业主以能评上“五星”级为荣，以能成为“一路两片党建示范点”为自豪，把它看成是企业的内涵，企业的软实力，并在实践中创出了许多有声有色的党建特色和品牌。

　　四是培养非公企业自己的党务工作者队伍。近年来在区党建指导员的帮助下，逐步培养出了一批企业自己的党务工作者，他们土生土长，又掌握了党建知识，学会了党务管理，因此将极大地推动非公企业党建工作迈上更高的台阶。